[Ластик]

Кража мобильного телефона или торговля крадеными телефонами может обернуться штрафом в сто тысяч рублей или тюремным заключением на два года. Если красть не в одиночестве, то сидеть придется дольше – лет шесть. Такие меры предусмотрены в поправках в федеральный закон «О связи» и Уголовный кодекс, подготовленных комиссией по безопасности Московской городской думы. Заручившись поддержкой столичного ГУВД, комиссия надеется сделать жизнь воров менее легкой, а сон владельцев телефонов – более спокойным. Не слишком довольны лишь операторы сотовой связи – похоже, что именно им придется оплачивать эти инициативы.
«Кражи мобильных телефонов приняли масштаб эпидемии. Телефон легко украсть и легко продать», - считает председатель комиссии по безопасности Московской городской думы Инна Святенко. Комиссия рассчитывает осложнить жизнь воров за счет внесения поправок в действующее федеральное законодательство. С этой целью в Мосгордуме разработаны поправки в федеральный закон «О связи» и Уголовный кодекс РФ.

Статью 46 закона «О связи» депутат Святенко предлагает дополнить сразу тремя абзацами, предписывающими операторам связи отслеживать идентификационные номера (см. справку) подключенных к их сетям телефонов, сверять их с реестром похищенных телефонов и сообщать компетентным органам о "выходе в эфир" "трубок", числящихся украденными. Из этих поправок следует, что в России планируется создать единый реестр похищенных телефонов, который будут вести органы внутренних дел. В реестр предполагается вносить уникальные номера (они называются IMEI) украденных у граждан телефонов. Такой номер имеет каждый мобильный телефон.

Кроме того, комиссия по безопасности предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей 181.1, cогласно которой подделку или изменение идентификационного номера с целью дальнейшего использования или сбыта телефона, а также продажу трубки с заведомо поддельным IMEI предполагается наказывать как минимум штрафом в размере до 100 тыс. рублей, а то и вовсе лишением свободы на срок до двух лет. Такие же деяния, совершенные группой лиц или организованной группой, могут обернуться для них исправительными работами на срок до двух лет, ограничением свободы на три года или ее лишением на целых шесть лет.

Обеспокоенность Мосгордумы кражами телефонов понятна. В Москве за прошлый год официально зарегистрировано 7 тысяч краж мобильных телефонов. «Мы прекрасно понимаем, что эта цифра далеко не полная», - сказала Инна Святенко. По ее словам, реально украденное число телефонов превышает зарегистрированное в пять раз. Просто сейчас регистрация заявлений пришедших в милицию обворованных граждан неудобна самим милиционерам, поскольку такие преступления практически невозможно раскрыть.

Мрачную статистику огласили и приглашенные представители операторов. По данным компании «ВымпелКом», на преступления в области мобильной связи ежемесячно жалуются 1,5 тысячи абонентов «Билайна». Информация «МегаФона» впечатляет еще больше: от абонентов одной только московской сети поступает 3 тысячи таких жалоб.

Признав проблему и оценив ее масштаб, операторы, впрочем, кажется, не в восторге от путей ее решения, предложенных Мосгордумой. Дело в том, что за перемещением краденых аппаратов придется следить именно операторам. Это планируется делать через IMEI, который при подключении телефона должно фиксировать специальное оборудование, установленное на сетях связи. Для операторов это обернется дополнительными расходами. По данным Ассоциации операторов сетей GSM, на которые ссылается «ВымпелКом», оборудование всех российских сетей мобильной связи IMEI-регистрами (они позволяют отслеживать идентификационные номера подключенных телефонов) обойдется операторам в 100 млн. долларов.

«На нас возложили обязанность обнаружения преступлений», - считает руководитель телекоммуникационно-правовой службы «ВымпелКома» Валентина Лагаева. И расходы по ее воплощению в жизнь, по мнению Лагаевой, могут оказаться напрасными. Поскольку, по данным все той же ассоциации (в нее входят все крупные российские операторы сотовой связи, работающие в стандарте GSM), уже существующие в европейских странах базы идентификационных номеров не дают большого эффекта. «МегаФон» и МТС реагируют спокойней, чем «Билайн». Станислав Богачев из cлужбы безопасности «МегаФона» назвал предложения комиссии Мосгордумы «очень хорошими», а Александр Барсуков из МТС просто признал, что технически все предложения «реализовать в жизнь можно».

Впрочем, рады операторы идеям депутатов или нет, для компетентных органов, которые одобряют предложения Мосгордумы, не так уж важно. Начальник 9-го отделения УБЭП Москвы Андрей Наумов, считает, что операторов нужно просто заставить предоставлять милиции информацию о похищенных телефонах.
IMEI - 15-значный идентификационный номер, который в обязательном порядке прошивается производителем в каждый телефон. Номер также указан в прилагающихся к аппарату документах и на наклейке под батареей. Узнать IMEI можно самостоятельно, введя команду *#06#.
Изменить уникальный номер телефона для умельцев не представляет большого труда: по данным УБЭП Москвы, таким изменениям подвергается программное обеспечение от 40 до 80% продающихся в России телефонов. УБЭП считает, что если операторы включат специальное оборудование, станет очевидным, что один и тот же IMEI сейчас имеют до двух тысяч подключенных к их сетям телефонов.
gzt.ru/hi-tech