man inetd
параметр -C <rate>
<rate> - это и есть ограничение (по-умолчанию 60 (grep inetd /etc/defaults/rc.conf))
чтобы поставить ограничение на 120 в минуту надо в файл
/etc/rc.conf добавить строку типа
inetd_flags="-wW -C 120"
и перестартовать inetd:
/etc/rc.d/inetd restart