когда то один комрад с кпнемо написал статью как стандартными средствами винды сделать

созадаешь гне нить папку скажем /Documents/Main потом правый клик по тулбару-->Toolbars-->New Tollbars указываем нашу папку -дальше все просто добавляем в нашу папку шотркаты если нужны разделение по каким то признакам то это тоже не проблемма фича поддерживает глубину вложения папок
ну а для красоты это Stardock ObjectDock и его клоны
ну или кофабулятор от яхоо , с разными гаджетами