Да это её основная функция, но также она может поднимать VPN соединение. На прокси учет наверняка присутствует, но во-первых она финансовый менеджер этой организации и никто не задаст ей вопросов по поводу трафика, а во-вторых у них там безлимит, так что это и не имеет смысла
А по поводу дороговизны канала, внутри города весь трафик считается как внутренний и бесплатен. Мне тему новую создать или пускай тут остается?
P.S. Вопрос остается открытым