ALL
Я вижу что тут надо не много теории

. Любая сеть мобильного оператора построена на принципе ячеек. Каждая ячейка должна "видеть" как минимум одну соседнюю ячейку. Ячейки передают сигнал от трубы до центра оператора и наоборот.
Дальше теорию продолжим на счет точности определения места нахождения трубы. Точность зависит от количества ячеек которые видят трубу. Есно чем больше ячеек засекло трубу тем повышается точность ее определения.
Ну и наконец вернемся ,кто может " уловить " трубу ? Из выше сказанного видно что тот у кого есть оборудование с полным контролем над сетью - оператор мобильной сети