Простые варианты не проходят:
1 может на системном разделе FAT?
2 На NT 4.0 я делал загрузочную дискету с драйвером NTFS и убивал SAM
3 Вариант, который был у меня: звонит товарищ с работы, ему нужен телефон, который был в записной книжке на моем компе. Я ему говорю пароль. Перезванивает через 10 минут. Говорит, "не логинится". Оказалось, что он не посмотрел, что на загрузке у меня дефолтный язык русский (а в системе английский). Просто мне было лень в реестре 0409 и 0419 местами менять