vovik, если не лень, то глянь:
http://www.yarmarka.net/news/news.asp?id=22379
Дело в том, что окончательный текст законопроекта гораздо шире приведённого тобой отрывка. Ещё добавлю - закон, каким бы он не казался с точки зрения морали или целесообразности, логичен. Законодатель просто не мог упустить такую деталь, мне кажется, это очевидно и явствует из смысла этого закона.