Если без шаблонов, то просто делищь ХТМЛ-код страницы на части, скидываешь в отдельные файлы. Потом в скрипте просто их склеиваешь, получается что-то типа этого:
PHP код:
<?php
require("header.php");
require("left_menu.php");
echo "Контент";
require("right_menu.php");
require("footer.php");
?>