есть более или менее хороший вариант от Esri...
смотри на сайте
http://www.esri.com/
А так же лопать ГИС программы:
http://www.ecomm.kiev.ua/
и подобные сайты...
существуют программы, которые делают нужное... если будут нужны материалы (карты) под эти проги - смогу предложить собственные разработки... пиши в аську 197623460 - проконсультирую!