Если нужно просто справочник - можно воспользоваться MySQL+Apache+PHP но фронтэнд (интерфейс пользователя) писать придётся самому.
Либо подбирать из готовых CMS - ведь фактически, у тебя будет веб-сайт. Гугль в помощь - "free CMS" и выбирай.
Из плюсов - никаких "клиентских рабочих мест" делать будет не нужно, достаточно просто компьютера с браузером. Опять же, при необходимости база легко переносится в интернет...
