На всяк пожарный... если твой сайт будет лежать не только на локальном сервере, то у тебя не очень-то получится поменять содержимое файла httpd.conf на сервере

Для этого существует легкий способ изменения значений "поумолчанию" - в фале ".htaccess" в корневом каталоге сайта, если нет, то создать, надо прописать пару строчек:
Код:
CharsetDefault windows-1251 # Кодировка, в которой "давать"
CharsetSourceEnc windows-1251 # Кодировка, в которой "брать"
Все должно замечательно работать