fw ctl iflist кажет тоже самое... что не может открыть файл, файл не найден и все в таком духе.... fw ctl install тоже ругается... а вот uninstall/install сделать не пробовал, надо будет посмотреть, что получится. На счет enforcement module+ management module - уверен
PS Спасибо за ссылку - что-то подобное я искал, и все ни как найти не мог