Я это уже понял. Поспрашивал у народа все в один голос так и говорят: "Купить готовую либо самому написать".
ЗЫ интересный девайс поступил в продажу: Шлюз D-Link DSA-3100 со встроенной биллинговой системой
http://ixbt.com/news/hard/index.shtml?hard102585id
цена 600 бачей, а цена хорошей биллинговой системы, например NetUP UTM 700 бачей